职工带薪年休假制度是国家以法规形式确立的一项关心职工健康、落实社会公共福利制度的重要举措。今年以来，市人社局以人为本，维护职工权益、顺应群众期盼，全力推进职工带薪年休假制度的贯彻落实。
为进一步维护广大干部职工的工资报酬和休息休假权益，大力弘扬用人单位自觉践行社会责任的新时代精神，厚植“单位关心关爱干部职工、干部职工爱岗爱单位”的和谐文化底蕴，8月16日，市人社局对职工带薪年休假制度相关政策，以及我市贯彻落实情况进行解读。
带薪年休假制度意义重大
市人社局工资福利科相关负责人表示，职工带薪年休假制度对于提高工作效率，促进经济发展具有重要意义。
首先，这是保障职工身心健康和构建和谐劳动关系的根本举措。用人单位积极落实带薪年休假，能够使职工保持健康的休息期，减少工伤风险和请假次数，保障劳动者的身心健康，提高职工的归属感和认同感，助力构建和谐劳动关系。
其次，这是提高职工工作效率和单位效益的有效手段。由于劳动力具有不可储存性和自然消长规律，保障劳动者休息权至关重要。带薪休假在时间上更加灵活且连续，可以帮助职工恢复体力和精神状态，更有利于职工充分休息、恢复劳动力，提高工作效率和创造力。带薪休假制度不仅有利于保障劳动者的休息权益，更有利于提高用人单位的经济效益
同时，这也是扩大内需促进经济发展的推动力量。全面落实带薪休假制度，是在新发展格局下扩大内需的有效制度，鼓励错峰休假，扩内需、促消费，有利于进一步促进旅游业发展，并带动相关产业的繁荣，为经济增长注入新的动力，拉动经济增长、促进经济发展。
全力推进制度贯彻落实
今年以来，我市在加强相关法律法规的学习宣传力度，提高用人单位法律意识基础上，通过建立健全维权工作机制、加强政策指导、开展带薪休假制度监督检查等方式，科学合理有效推动带薪年休假制度全面落实。
建立健全维权工作机制，对用人单位发挥主体作用抓落实。市人社局要求相关单位每年5月底前，将本单位休假计划报同级人社部门相关科室备案，建立报告备案制度，根据工作安排和职工自身情况，科学合理地处理休假和工作的关系，确保年休假制度规范运行。积极创造条件，结合工作实际灵活安排休假，让基层一线特别是长期在艰苦岗位工作、承担重大任务的职工能休假、休满假。落实轮休补休，确保年休假制度规范运行。
同时，未制定带薪年休假计划的用人单位，要在每年5月份制定带薪年休假计划，根据生产情况，安排职工按计划轮流休假，休假方式可灵活掌握，未按计划休假的可根据规定给予相应的补休。
加强政策指导，合理安排休假。指导用人单位结合自身特点，根据生产工作需要，依法完善有关休假制度、建立休假台账、开展集体协商等方式合理安排职工落实带薪年休假。加强日常劳动保障监察执法，进行劳动政策法规的讲解和宣传，督促用人单位履行维护职工带薪年休假权益的法定义务；积极推动带薪休假内容写入劳动合同，纳入劳动监督范围。
今年以来，市人社局相关部门加强对带薪休假政策执行情况的监督和检查力度，确保用人单位严格按照规定履行义务，有效维护职工合法权益。加强日常检查，县（市、区）人社部门加强日常巡视检查、劳动用工书面审查、专项执法检查、举报投诉专查，处置不落实带薪休假等违法行为，切实维护职工休假权益。联合工会等相关组织或部门组成检查组，适时进行专项检查，突出以中小微企业为重点，年度检查用人单位数达80%，督促用人单位落实休假制度。
11月份全市开展联合检查
根据全省统一安排，11月份，市人社局将协同相关部门组成检查组，进行联合检查。全面检查市属企事业单位，抽查县（市、区）未检查的企事业单位，对于未按年初计划落实的单位提出整改意见建议，全面督促带薪休假制度的落实。
市人社局工资福利科相关负责人表示，职工带薪年休假是国家以法规形式确立的一项重要福利制度，希望各单位站在以人为本、维护职工权益、顺应群众期盼的政治高度，充分认识到贯彻执行带薪年休假制度的重要性。从关心职工生活、维护职工合法权益的高度出发，统筹安排，采取有力有效措施，认真贯彻落实带薪年休假制度有关规定。
“我国现行法律法规赋予用人单位较为充分的用工自主权，用人单位可以根据生产经营需要、岗位特点并考虑职工的实际需求和意愿，与职工平等协商，依法统筹安排职工年休假和实行弹性作息制度。国家鼓励有条件的地方和单位，在遵守国家劳动保障法律法规的前提下，实行错峰休假和弹性作息。”
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职工带薪年休假制度相关政策：
1.哪些职工可以享受当年的年休假
职工连续工作满一年以上的都可以依法享受带薪年休假。符合条件的职工按照累计工作年限依法享受5天（工作满1年不满10年的）、10天（工作满10年不满20年的）、15天（工作满20年的）不等的带薪年休假。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
2.哪些情形职工不享受当年的年休假
《职工带薪年休假条例》第四条规定:职工有下列情况之一的,不享受当年的年休假：
1）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
2）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
3）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的；
3.在不同单位工作过，年休假天数怎样算？
职工可享受的带薪年休假天数与累计工作时间直接相关，根据《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》、人力资源社会保障部办公厅《关于〈企业职工带薪年休假实施办法〉有关问题的复函》等有关规定，职工在同一或者不同用人单位从事全日制工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
4.年休假可以跨年休吗？
《职工带薪年休假条例》第五条规定:单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休工资报酬。
5.换工作了，能否在新单位享受当年年休假？
《职工带薪年休假条例》第二条规定:机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。《国务院法制办对关于〈职工带薪年休假条例〉有关问题的请示的复函》（国法秘政函[2009]5号）进一步对休假条件进行明确：
《职工带薪年休假条例》第二条规定的“职工连续工作1年以上”，没有限定必须是同一单位，因此，既包括职工在同一单位连续工作1年以上的情形，也包括职工在不同单位连续工作1年以上的情形。
6.休了产假，当年还可以休年假吗？
《企业职工带薪年休假实施办法》规定：职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。
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