1997年1月27日,河北省邢台市中级人民法院审理查明,1991年5月至1995年5月,王文增任职沙河市公安局局长、党组书记期间,利用职务之便,贪污公款22万元、收受贿赂折合人民币17.8万元,挪用公款38万元,犯罪总金额达77.8万元。据此法院宣判王文增无期徒刑,剥夺政治权利终身,追缴全部赃款。
跑得再快也未跑出法网
1995年5月26日,河北省沙河市公安局局长王文增突然失踪。一位现职的公安局局长突然不知所踪,立刻震惊河北省有关领导和省纪委,5月27日,由河北省纪委、河北省检察院干员组成的专案组,迅速进驻沙河市,开展对王文增有关问题的全面调查,很快查证到王文增贪污、受贿、挪用公款的犯罪线索。
河北省公安厅也马上跟进,调派精明干警,查访有关人员,交通要道关口,昼夜守候,监听电话,终于捕捉到王文增逃跑藏匿的可靠信息。6月13日上午,河北省公安厅请求广东省公安厅协助捉拿王文增,广东省惠来县警方随即出动,当天中午就在惠来县城的民租房里,将化名李胜的王文增、化名赵红的他老婆樊某双双抓获。
原来自1995年以来,河北省纪委就不断收到举报王文增的群众来信,强烈呼吁追查王文增的问题。1995年5月,河北省纪委从河北省检察院抽调干部初查王文增,及时通知了邢台市委有关领导。邢台市委组织部为了配合调查工作顺利开展,特别决定将王文增调离现工作岗位,5月23日,组织部领导指令王文增到组织部接受谈话,当面通知将他调职临城县公安局任局长,要求他务必尽快到新岗位报到。
有病的人总会知道自己哪里疼痛。王文增立刻从岗位的突然调动里看出了灾难,辗转探询,王文增得知省纪委和省检察院正在筹划对他开展调查,他昼夜难眠。5月26日,他秘密带着老婆偷偷跑回保定,有家不敢住,藏在朋友家过夜,第二天凌晨,带着老婆攀某和哥哥王文清,驱车逃到高碑店,找到熟人,花大钱办了两个假身份证,他化名李胜,老婆化名赵红,然后打出租车直奔北京首都机场,飞往广东。
王文增出逃引起全省关注。为了尽快对公众做出交代,6月下旬由河北省检察院和邢台市检察院联合成立5·27专案组,由省院副检察长马达出任专案组组长,邢台检察院检察长艾才国出任副组长,正式起动对王文增贪污、受贿、挪用公款案的调查。虽然王文增企图蒙混过关,无奈专案组掌握证据充分准确,政策攻心到位,王文增不得不卸下伪装,老实交代自己的犯罪事实。
帮忙再大也逃不脱被出卖
为了异地办案不受干扰,王文增一直被关押在衡水市公安局看守所。1995年8月9日上午,办案人员在审讯室里像往常一样审讯王文增,但开审没多久,王文增突然交代了震惊检察人员的大问题:“1991年年初,我为了从保定调到邢台工作,给当时的邢台地委书记李明珠送了两万元。”
在场的检察官们极力保持镇静。
主审检察官压住心里的惊讶,他明白,王文增目的明确,要靠揭发立功,随即严肃指出:“你能主动交代问题,检举揭发他人犯罪,当然是立功表现。但你一定要实事求是,不准捏造。你搞过政法,你应该知道,你对自己说的要负法律责任。”
“请你们相信,我说的这件事绝对属实。”王文增似乎有绝对把握,不慌不忙继续交代,“1988年在保定时,我和李明珠书记通过朋友介绍认识。1988年7月,李书记当邢台地委书记以后,我们一直保持往来,关系很密切。我在派出所当指导员,不过是副科级,后来,我琢磨着在保定晋升不太容易,就想通过李书记去邢台当官。1991年年初,我带了两万块钱来到邢台,当时李书记一人在办公室,见到我就问‘家里同意你调来邢台吗’?我说同意,同时把两万元掏出来,我说李书记,你一个人在外面不容易,要注意身体。刚开始,李书记推辞不要,我把钱放到桌子上,他就放到抽屉里了。李书记觉得沙河市条件不错,离邢台近,计划把我先安排到那儿当公安局政委,让我等通知。等到5月份,局长调到别的县任职,我就当上了局长兼党组书记。李书记在邢台任职期间,我为了表示感谢,不断去看望他,去时都要带些鱼肉鸡蛋大米什么的。”
李明珠,1988年7月由保定地委副书记升任邢台地委书记,他的勤政为民、廉洁奉公事迹曾经被中央新闻媒体一再报道过。1993年5月,李明珠调任河北省供销合作社常务副主任,已于1995年3月退休。事后专案组经过大量调查,初步认定王文增对李明珠受贿揭发属实,遂于1995年9月21日经省检察院批准,邢台市人民检察院对李明珠以受贿罪正式立案侦查。
结交再多也没有满足私欲
专案组经过大量调查,基本搞清了王文增的本来面目。
我为《检察风云》“名案回眸”栏目撰稿已经两年多,所写被依法制裁的贪官们,毫无例外都是曾经努力工作过,确实为人民做出过贡献,后来在辉煌中蜕变犯罪,根本没有像王文增这样的,有了公职以后,几乎就没做过一件有益于人民的事。那他靠什么起家呢?
靠送礼巴结有用的人,借用靠山的力量扶助自己。
王文增出生在保定市清苑县大庄镇南杨桥村农民家庭。70年代初中毕业,不愿意留在农村晴天一身汗雨天一身泥,就送礼找亲戚帮忙,介绍到保定地区油泵厂当工人。好在王文增有些志向,总想出人头地,也就留意各种机会。
1979年底,王文增得知,保定地区公安处面向社会招收交通民警,连忙送礼请清苑县人事局的亲戚帮忙。许是礼物很到位,王文增居然在两个月里拿到公安处调令,从此穿上警装,头顶国徽。
王文增被分配到清苑县公安局交警队当交警,开始享受权力带来的幸福——原来被人管,现在人被他管,管车又管人,不仅有优越感,还有免费的烟酒茶。但时间一久,他便不满足了。要想更进步,他没有别的本事,只会四处结交有用的人,经常到家里拜访自己的上司,从不空手;凡是能给自己说上话的人都要打点,笼络到1988年9 月,终于初见成效,王文增被上级任命为清苑县大阳乡派出所副所长。
结交的头面多了,见识也广了,他这才知道,原来清苑县公安局也不过是个科级单位,别说自己混不进局里去,就是混上去,自己也混不成高官。通过再三送礼,他又拿到了新调令:到保定市新市区公安分局刑警队当刑警。
进入分局后,他一天也不闲着,有机会就出手,谁有用就找谁,不过半年的时间,他虽然没办过一件案子,但还是破格提拔为新市区分局所属鲁岗派出所政治指导员,这让王文增信心百倍,又瞄准了新目标——李明珠。
结交再深也只为了有用
王文增了解到,李书记廉洁名声很响亮,自己要想深交他必须得讲究策略,不然会闹出纰漏,好在自己这方面经验丰富,手段老道。王文增经常去李家,见面从不喊书记,只叫李叔,以家人相称;不吃饭光干家务,忙前跑后,尽的都是心意;一来二往,王文增终于把自己搞成了李家的一员。
1988年7月,李明珠荣升邢台地委书记,得到消息的王文增好像自己也跟着得到提拔,越发找时间猛跑邢台,殷勤拜访李家,做家务照顾李叔 ,但是从来不麻烦李叔 。
一直等到1990年冬天,王文增才准备钓大鱼,跟他在鲁岗派出所的亲信阮某说:“李书记在邢台干得不错,咱们抽空儿看看他,顺便给李书记说说,把咱俩也调过去,随便安排到哪个县公安局,我当局长,你当政委。要不,咱们在保定就没有提拔的希望。”阮某听得王文增这样说,自己掏钱从保定火车站雇了出租车,陪着他一路直奔邢台地委,阮某等在出租车里,王文增独自进入李明珠的办公室。由于王文增一向是到李家拜访,今天既然径直来到书记办公室,李明珠不由问道:“文增,你这次来邢台,有什么事儿?”王文增表达了想来邢台做公安局局长、政委的意思。李明珠回应:“先把你安排到沙河市当公安局政委,别的事情以后再说。”回去的路上,兴奋得王文增他们特意取道沙河市,专程跑到公安局门前,让王文增好好想象日后进出公安局的威风。
1991年1月中旬,王文增正式任职沙河市公安局政委、党组副书记。
贪得再多也没有丢掉的多
王文增上任后言行很低调,注意处好关系,更经常跑邢台,看望李叔,等待升任一把手。4个月过去,沙河市公安局局长被调往他县任职,王文增随即升任沙河市公安局局长、党组书记。
王文增马上调来鲁岗派出所的亲信阮某,在沙河市公安局主管纪检。然后大幅度调整人事,相中的亲信警员留下,看不好的异己一律调出,通过亲信把人、财大权死死抓紧在手里。
1994年,到处有人炒卖城市户口,王文增指令户政科公开向社会出卖城市户口,获取暴利。王文增哥哥王文清听说如此好事,从老家跑到沙河找王文增说,老家也有人想买户口,行不?王文增乐了,告诉他:“行,你看着办吧!”王文清很快操办起卖户口的生意,每卖一个抽取100元好处费。王文清三天两头往返于清苑、沙河,王文增看他跑得辛苦,干脆指令户政科长给他哥一大本空白户口迁移证,当然要加盖好沙河市公安局印章,让他哥坐在老家里就能随便卖户口。王文清也卖得聪明起来,干脆把空白户口转包他人,自己坐收渔利。王文增案发时,限于办案力量,也没弄清楚他究竟卖掉了多少户口。
武安市矿山镇后坡铁矿,跟沙河市地界相连,与沙河市发生资源纠纷不得不停产。铁矿承包人赵某无奈,1994年9月找到王文增,提议跟沙河市公安局联营开发铁矿。王文增当即决定,以公安局劳动服务公司的名义与后坡铁矿联营,双方分别投资75万元。后来王文增又提出将双方投资追加为100万元,私下里要求赵某,要把公安局增加的25万元返还他本人。沙河市公安局投入的100万元资金到位后,赵某先后两次将20万元交给王文增。
1994年夏天,沙河市公安局集中打击京广线107国道上的车匪路霸,东杂京村农民杜某因盗窃证据确凿,被市局刑警大队收审,其兄通过关系多次找到王文增,当面奉送2.7万元、价值2000元金项链一条,王文增不顾刑警大队办案人员的坚决反对,强令他们以取保候审名义放掉杜某。
沙河市公安局某副局长,多次请求王文增把平民儿子调入市局,升任警官,等他送给王文增2.5万元以后,所有愿望都如期兑现。
王文增的侄子当兵退伍回到保定,王文增马上把他从保定调到沙河公安局,然后提拔为派出所所长。
王文增很忙,忙得没有时间做本职工作,下属们没人知道他在忙什么。下属十几个派出所,他只用一天时间就跑了一遍,这是他任职4年里唯一的深入一线。他现在已经不再满足自己的局长职务,他盯上厅级职务,他要进军省公安厅。某次他拉关系跑官被拒绝,忍不住发泄怒火说,难哪,做人太难啊!他的司机好奇起来,随口问道:“局长,你都升到副县级了,还有啥难的?”王文增恶狠狠说道:“副县级算什么?市委常委都没进去,连个副市长都不是!”
当年有关报道说,由于王文增不思政务,专思官、权、钱,致使沙河市公安局警风每况愈下,不少干警上行下效,利用手中执法权搞权钱交易,有的甚至走上犯罪道路。与此同时,市区社会治安秩序日益混乱,盗窃、抢劫、杀人等恶性案件时有发生。由于案件久不得破,引起人民群众和社会各界的强烈不满,他们纷纷上书省、市等有关领导机关,强烈要求查处王文增等人的渎职行为。
根据王文增的供述,5·27专案组花费近两年时间,认真开展査证工作。1997年1月27日,河北省邢台市中级人民法院判处王文增无期徒刑,剥夺政治权利终身,追缴全部赃款。
此前,1996年12月10日,邢台市中级人民法院依法公开审理李明珠受贿案。1997年年初以受贿罪判处李明珠有期徒刑两年,缓刑三年。 |