邢台持续深化税务领域“放管服”改革,统筹推进精细服务改革 营商环境再优化 惠企便民再升级 权益保护“一站式”、涉税服务点单制、工业园区专员制……3月28日,在邢台市政府新闻办举行的新闻发布会上,邢台市税务局公布了今年推出的10项惠企便民举措。其中,权益保护“一站式”举措在我省属首创,目前全市19个县(市、区)税务局均成立纳税人缴费人权益保护中心,有效解决纳税人缴费人的疑难问题。 3月24日,在第十五届中国·北方(平乡)国际自行车童车玩具博览会现场,平乡县税务局组建宣传小分队,有针对性地对国外客商宣讲我国税收政策,为他们来华投资兴业提供咨询服务。河北日报通讯员 甄子沫摄 优化营商环境是培育和激发经营主体活力、增强发展内生动力的关键之举。去年,邢台市税务局在全国纳税人缴费人满意度调查中蝉联全省第一。邢台持续深化税务领域“放管服”改革,今年,邢台市税务系统将以“便民办税春风行动”为着力点,精准落实税费优惠政策,精简业务办理流程和手续,精细服务纳税人缴费人,推动营商环境再优化、惠企便民再升级,更好地服务全市经济社会发展大局。 “多头跑”变“一窗办” “去年组合式税费支持政策让我们享受了600余万元的税费红利,企业有了更多资金投入研发,从而有力推动产品升级。”3月30日,河北金后盾塑胶有限公司财务负责人刘红彩说,现在包括退税在内的很多涉税业务都可以通过网上办理,登录“电子税务局”能自动预填申请表,而且享受的税惠情况一目了然,企业只需核对确认即可,真的很省心。 为确保税惠“活水”直达经营主体,邢台创新推出退税办理“无纸化”、网上税务“电子章”等系列细化举措,注重利用现代科技手段,让纳税人“少跑腿、好办事、不添堵”。在任泽区,税务部门打造“一厅二自助三网点四分局”的办税网格分布体系,逐步形成“一刻钟办税圈”,纳税人从辖区内任意地点出发到达办税地点不超过一刻钟。 同时,邢台市税务局统筹抓好增值税小规模纳税人减免、研发费用加计扣除等各项税费优惠政策,确保落实不打折扣。去年累计为全市经营主体办理新增减税降费及退税缓税缓费89.14亿元,其中为5170户纳税人办理增值税留抵退税47亿元。 此外,邢台市税务系统严格落实首违不罚清单制度,建立纳税人轻微违法容错纠错机制;全面实行税务行政许可事项清单管理,取消“对纳税人延期缴纳税款核准”等5个税务行政许可事项,进一步简化受理环节、简并办理程序、减少材料报送,实行全程网办;整合增值税、消费税及附加税费申报表,全面推行财行税合并申报,优化非税表单填报。今年以来,留抵退税平均办理时长压缩在1个工作日内。 目前,邢台实现个人税费事项95%以上可网上办、90%以上可“掌上办”。市税务局与住房建设、自然资源等部门在不动产登记、交易和缴税方面实行“一窗受理、并行办理”。同时,协调财政、医保等部门,将相关税费征管流程简化为“一窗受理、内部传递”,让纳税人缴费人由过去的“多头跑”变“一窗办”。 盘活数据资源,激发企业活力。邢台市税务系统持续完善纳税信用评价,深化“银税互动”,截至今年2月,共与8家银行联合为3691户纳税人办理信用贷款69.77亿元;利用全国纳税人供应链查询平台,依托税收大数据为企业牵线搭桥,帮助企业打通上下游产销链条,促成50户企业签订购销合同4277.12万元。 3月28日,沙河市税务局工作人员来到河北金石信远新材料有限公司,向企业推送行业性税收政策,让企业享受税收优惠。河北日报通讯员 赵焱鑫摄 “无事不扰”又“无处不在” 就税务部门而言,只有持续深化法治税务理念,规范税收执法行为,加强风险防控监督考核,才能确保管出公平、管出质量,不断推动市场发展环境更加公平公正。 去年以来,邢台市税务局与财政、法院、公安等部门深入协作,积极推进收入质量监控、涉税信息共享、法税协作、信用联合奖惩、税警合成作战等“税收共治五项机制”建设,拓展与检察院的税检协作,形成“5+N”常态化沟通、机制化协作格局,通过及时介入企业破产清算、涉案不动产拍卖等业务,对75户纳税人依法申报税收债权2.31亿元,追缴税费3197.49万元。 规范执法行为方面,邢台市税务局聚焦行政执法源头、过程和结果3个关键环节,促进执法信息公开透明、过程留痕规范、结果合法公正。同时,优化税务执法方式,有序推动说理式执法、“首违不罚”和税务证明事项告知承诺制,进一步提升税法遵从度。全面推广一套执法清单、两个执法记录软件、多项执法工具设备的“1+2+N”现场执法管理体系。 严格执法监督方面,邢台市税务局强化对执法的制约监督,落实好主责部门业务控制、督审部门平台监督、职能部门协同共管的内控机制建设,形成“风险防控—监督检查—问责追究—反馈改进”的完整闭环。 同时,创新监管手段,营造公平环境。邢台全力推进“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系建设,将执法、服务、监管一体推进,实现对经营主体干扰最小化、监管效能最大化。探索“信用+风险”及“双随机一公开”分类分级精准监管,让税务监管既“无事不扰”又“无处不在”。此外,还依托智慧税务强化数据赋能,让监管更高效。 3月29日,邢台市襄都区税务局工作人员在办税服务大厅,帮助纳税人办理相关业务。 河北日报通讯员 李 赛摄 “税务微管家”精细服务经营主体 “以前办完工商登记,还要再去税务部门办理税务登记。现在有了‘税务微管家’一站式服务真方便。”3月27日,在隆尧县隆尧镇行政综合服务中心,刚刚办完登记的个体工商户尹文科说。 前不久,隆尧县税务局在基层调研中了解到,一些个体工商户特别是新办纳税人群体,存在专业会计欠缺、记账水平有限、办税流程了解不够深入等难点、堵点问题。对此,该局在3月份探索推出“税务微管家”工作模式,在各乡(镇)行政服务中心和税务分局增设了12个“税务微管家”服务窗口,建立常态化管理工作机制,可以为个体工商户提供涉税咨询、营业执照登记、变更经营者等诸多服务事项。3月份以来,已有218户个体工商户通过“税务微管家”办理业务。 今年以来,邢台市及各县(市、区)税务部门结合工作实际,积极创新服务举措,以精细服务改革试点为契机,不断优化升级税费服务,持续提升纳税人缴费人满意度和遵从度。 以塑造“阳光e税”服务品牌为引领,邢台已连续3年推出惠企便民服务十条,形成“未办税 先服务”、远程帮办帮到底、定制服务广覆盖等涵盖线上线下、优化业务流程的30项服务举措。 同时,邢台市税务系统加快岗位推送、增加退税频次、推行容缺办理,实行“即报即审即批即退”、先退税后审核等措施,不断压缩退税办理时间。全市出口退税平均办结时间同比减少1.63个工作日、压缩了67.92%。 “优化营商环境,没有最好只有更好,只有进行时,没有完成时。”邢台市税务局党组书记、局长孙玉英表示,下一步,全市税务系统将继续统筹推进精细服务改革试点和“便民办税春风行动”,把各项惠企便民举措抓得更深更细,持续营造更加优质高效的税收营商环境。
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